本报记者历时半年走访上海大都市圈9座城市,通过对比分析32项关键指标,揭示以上海为核心的都市圈建设如何打破行政壁垒,在规划对接、创新协同、设施互通等领域形成示范效应。

(首席记者 周毅)清晨6:15,从昆山南站开出的G7313次高铁准时抵达上海虹桥站。这班"都市圈通勤专列"上,近七成乘客是在沪工作的长三角居民。数据显示,2025年上半年上海与周边8市日均人员流动量达287万人次,较2018年增长156%。
■ 规划一张图:从"各自为政"到"九城共绘"
在嘉定区举行的上海大都市圈空间协同规划评审会上,来自苏州、无锡等市的规划局长正在讨论轨道交通延伸方案。上海市规划资源局局长王唯涛透露:"我们建立了全国首个跨省域规划协同平台,已协调解决边界地区规划矛盾43处。"太仓市与宝山区共建的"长三角先行启动区",实现产业用地指标跨省调剂达1200亩。
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■ 产业一条链:创新要素的跨域流动
在G60科创走廊松江段,来自嘉兴的凯乐科技将研发中心设在临港松江科技城,生产基地则留在嘉善。这种"上海研发+周边制造"模式已培育出32个百亿级产业集群。苏州市发改委数据显示,沪苏两地产业链配套率已达78%,较五年前提升29个百分点。
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■ 服务一卡通:民生领域的破壁实践
在浙江大学医学院附属第一医院,上海医保参保患者张女士通过"异地门诊直接结算"系统完成缴费。"长三角医保一卡通"已覆盖8500家医疗机构,年结算超600万人次。教育领域开展的"跨区域集团化办学",更让嘉兴上海世外学校等16所合作学校拔地而起。
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(中略...全文共3820字,含7个典型案例深度剖析、12项政策创新解读及5位市长联合访谈)
【专家观点】
中国城市规划设计研究院院长李晓江指出:"上海大都市圈正形成‘核心城市功能疏解-周边城市精准承接’的新型区域关系。"随着沪苏嘉城际铁路等一批跨域项目建成,这个占全国经济总量4.1%的超级都市圈,正在改写中国区域经济发展版图。