本报记者驻点青浦、吴江、嘉善三地三个月,通过追踪23个重点项目进展、访谈126位干部群众,解码全国首个跨省域一体化发展示范区如何探索"不破行政隶属、打破行政边界"的改革路径。


(首席记者 陈静)在太浦河畔的"水乡客厅",上海青浦金泽镇、苏州吴江黎里镇和嘉兴嘉善西塘镇的界碑相距不足百米。这个规划面积35平方公里的长三角"地理心脏",正在上演一场前所未有的制度创新实验。2025年6月最新数据显示,示范区已推出112项制度创新成果,其中38项在全国复制推广。

■ 生态治理的共同体革命
站在元荡湖的慢行桥上,可以同时看到上海与江苏的界桩。这个曾经被养殖网箱分割的湖泊,通过联合清淤、生态修复,水质从Ⅴ类提升至Ⅲ类。示范区生态局局长王颂介绍:"我们建立了全国首个跨省域生态环境标准、监测、执法三统一机制。"三地联合发布的《示范区饮用水水源保护条例》,更开创了省级人大协同立法的先河。
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■ 产业升级的绿色辩证法
在华为青浦研发中心,来自吴江的供应商通过"产业链碳足迹云平台"实时监测产品全生命周期排放。这种"数字+绿色"转型模式,已带动286家长三角企业实施清洁生产改造。值得关注的是,示范区建立的GDP联合核算机制,让招商引资从"零和博弈"转向"价值共生",三地联合引进的碳中和项目总投资达487亿元。
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■ 民生服务的无感跨界
家住西塘的上海医保患者沈阿婆,现在步行15分钟就能在示范区内配到上海三甲医院的处方药。这里已实现85项政务服务事项跨省通办,建成7所跨区域集团化办学学校。更令人惊喜的是,三地公交卡互通率100%,"长三角敬老卡"让老年人享受同城待遇。
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(中略...全文共3980字,含9个创新案例深度剖析、3套制度创新体系图解及示范区三周年成效评估)

【记者观察】
当柏林-勃兰登堡都市圈在讨论交通互联时,长三角示范区已进入制度型开放深水区。从"各扫门前雪"到"共下一盘棋",这里创造的不仅是物理空间的重构,更是治理体系的革新。正如国家发改委长三角一体化发展司司长所言:"示范区的价值不在于建多少项目,而在于破除多少壁垒。"